2020年全市招商引资工作要点

2020年是打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、 实现“十三五”规划收官之年，做好全年招商引资工作意义重大。全市招商引资工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，把招商引资作为“一把手”工程，以十大生态产业项目为主攻方向，以落实《甘肃省关于大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》和市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《张掖市招商引资奖励办法》为主要抓手，围绕传统优势产业提质增效和战略新兴产业培育集聚，瞄准国际、国内和民营企业“三个五百强”及行业领军企业，科学论证储备一批前期工作扎实的成熟招商项目，创新方式不断拓展招商渠道，加大力度开展精准招商，优化服务持续改善营商环境，紧盯签约项目提升落地建设实效，努力实现招商引资到位资金同比增长8%的目标任务。

一、强基固本，不断厚植招商工作基础

1.着力加强项目谋划。紧抓习近平总书记在张掖视察期间的重要讲话和指示精神以及新一轮西部大开发、“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战等重大机遇，高度关注并认真研究国家宏观政策调整变化，找准国家产业政策与我市经济发展的契合点，认真谋划论证一批与政策导向关联度高、事关我市长远发展的大项目、好项目，最大限度将政策叠加优势转化为推动经济高质量发展的招商引资项目。

2.扎实做好项目储备。坚持把项目储备作为做好招商引资工作的前提和基础，将招商工作中梳理总结的投资客商关注点、兴趣点与国家产业导向以及我市资源禀赋条件、产业发展规划等相结合，通过行业部门规划、聘请专业机构策划等多种方式，在智能制造、数据信息、军民融合、通道物流、文化旅游、现代丝路寒旱农业、中医中药等产业上深入挖掘比较优势，因地制宜谋划、科学理性论证招商项目，精心储备一批成熟度高、可行性强、投资回报好的重大产业项目，确保项目储备不断优化，质量不断提高。严格筛选基础工作扎实、前期论证科学、落地可能性大的项目，编印重点招商引资项目册，设计制作电子项目册，丰富项目宣传推介载体，并根据工作需要灵活编印专题项目册，提高项目宣传推介的针对性和吸引力。

3.从严从实统计考核。健全完善项目台账制度，广泛学习宣传并严格执行新修订出台的统计制度，及时规范采集统计数据，认真审核原始资料，精确核实到位资金，做到项目入库有依据、资金到位有凭证、形象进度有评估，严格落实政府负责人签字和月报表季分析制度，切实增强招商引资统计工作的科学性、规范性和准确性。

二、多措并举，创新方式开展精准招商

4.精准开展专题招商。围绕省上重点招商活动，精心策划党政主要负责人带队的综合性招商、分管负责人带队的专题招商以及招商系统牵头组织的小分队精准招商活动，市、县区党政主要负责人带队赴外招商全年不少于4次，党政分管负责人和招商系统组织的赴外招商活动全年不少于10次。

5.突出实效节会招商。精心筹备第26届兰洽会各项工作，聚焦项目推介、洽谈、签约和张掖形象展示、产品展销，做细做实项目洽谈对接、审核上报、宾客邀请、现场签约及展示展销素材征集、展厅设计、制作布展等工作，确保签约项目规模和质量不断提升。紧紧围绕招商项目，统筹安排省外境外节会活动，利用展会平台展示推介特色产业和重点项目，着力提升参会参展实效。突出张交会、药博会、“一带一路”生态农业国际园艺大会暨现代丝路寒旱农业高端论坛等我市举办活动的招商引资作用，多渠道精准邀请行业知名企业以及对我市有投资意向的客商来张考察洽谈，大力宣传推介投资环境和招商项目。

6.围绕产业链条招商。聚焦打造生态型产业化项目集群目标，围绕智能制造产业园、大数据产业园、通航产业园、凹凸棒石产业园、盐池精细化工产业园、花草滩循环经济产业园、海升农业一二三产融合发展产业园等产业集聚园区及全域全季生态旅游、通道物流产业等现代服务业，加强与行业主管部门的信息沟通和统筹协调，加大产业链招商力度，引进一批技术含量高、带动效应强的标杆企业和重大项目。

7.聚焦融资金融招商。对在招商工作中捕捉到的有发展前景但资金短缺需要寻求联合投资的项目和本地缺乏发展资金的龙头企业，大胆探索金融支持新模式，积极与工作中掌握的有资金、缺项目的企业沟通协调，搭建平台促进企业洽谈合作，用市场化手段解决招商项目发展资金不足和融资难的问题，创造性开展金融链招商。

8.整合要素创新招商。坚持以市场为导向，围绕主导产业发展方向，科学有效整合工作中掌握的孵化器、研发平台、风险投资、产权交易、商协会平台等资源要素，适时组织项目对接活动，创造条件推动技术、资本等各类资源融合、科技创新成果向现实项目转化，在更大范围、更宽领域、更高层次上推动我市招商引资工作实现新突破。

9.大胆尝试委托招商。更加注重运用市场化手段招商，通过有偿服务进一步深化与商协会组织的合作关系，通过政府购买服务方式加强与招商代理公司、会计事务所、智库咨询机构等专业招商平台、中介机构的合作，敏锐捕捉投资线索，选准落实招商项目，提升招商专业水平和工作实效。

10.紧盯龙头上门招商。围绕我市主导产业，列出相关行业领军企业，形成产业招商指导目录，“一对一、点对点”精准上门招大引强，全力推动与华电集团、国电龙源、蓝源资本、复星集团、光明乳业、中国中铁、中青城投旅游集团等大企业的合作项目取得实质性进展，形成龙头带动示范效应，促进产业集聚发展、链条发展。

11.招才引智转化招商。把引资和引智有机结合起来，在引进资金的同时注重引进高端智力和高层次人才，借助我市成立的院士专家工作站和现有企业的专业技术人才资源，围绕重大项目策划、项目专业咨询、科技交流合作等方面深化产学研合作，推动智力资源转化为招商项目。

12.统筹指导园区招商。把园区作为生态产业聚集的主阵地，以张掖国家级经济技术开发区、民乐生态工业园区为重点，临泽、高台、山丹城北、肃南工业园区为支撑，加强对园区招商工作的统筹调度和业务指导，积极组织园区招商队伍走出去与中东部产业园区对接，主动承接产业转移，引导招商引资项目向产业园区集聚发展。同时，坚决守住生态环境底线，按照产业生态化、生态产业化的要求，严把安全、环保关口，避免落后产能、淘汰企业以及一些套取优惠政策的项目落地。

三、务实高效，精心服务助推项目落地

13.优化政策环境。认真贯彻落实《甘肃省关于大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》和市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《张掖市招商引资奖励办法》等支持招商引资的政策措施，大力推行“不来即享”制度，主动甄别、积极对接、上门服务为符合政策支持的招商引资企业和项目申报兑现优惠政策，确保各类招商引资政策保质保量落实到位，营造诚实守信、务实高效的投资环境。

14.强化落地服务。以近两届兰洽会和省、市重点招商活动签约的合同项目为重点，落实好“四百机制”和“五个一”工作机制、“双联系双告知”制度，进一步增强主动服务、高效服务意识，分层分级提供落地服务。对已经落地的项目注重协调解决项目建设中存在的问题，加快项目建设进度;对已经签约的项目，采取“一对一”“保姆式”全程服务，加快前期手续办理进程，推动项目尽快落地;对有合作意向的项目及企业，积极跟进对接，主动提供项目调研前期资料和政策咨询，推动早日达成合作。

15.畅通投诉渠道。积极配合做好化解涉企历史遗留问题工作，对查实有据的投诉问题，及时督促协调解决并对投诉人进行书面回复，问题严重的移送相关单位追责问责，努力构建亲清新型政商关系。

四、加大力度，持续提升对外宣传实效

16.丰富宣传内容。在持续做好我市区位优势、投资环境、资源禀赋、产业政策、招商项目、优惠政策等内容宣传的同时，注重加强与宣传、文旅、史志等部门的信息沟通与协调配合，进一步丰富对外宣传的内容，加大对张掖市情概况、人文历史等内容的全方位宣传，力争将招商宣传平台打造成全市对外宣传的重要窗口，努力提高我市知名度，增强对客商的吸引力。

17.创新宣传载体。充分利用网站、政务新媒体、融媒体、商协会组织网络平台、广播、电视、报刊等各类宣传平台，动态发布招商信息、项目进展、政策解读等内容，充分展示我市亲商、爱商、重商的投资环境。利用赴外参会参展、开展小分队招商的时机，通过播放PPT和音视频资料、现场推介、发放《投资指南》等方式，定向精准开展宣传推介。

18.全员参与宣传。树立人人都是宣传载体、个个都是宣传平台的理念，提高信息报送的数量和质量，严格落实信息报送通报考核制度，引导干部群众积极转发推送各类能够宣传张掖、推介项目、展示成绩的新闻信息、音视频资料，持续营造“人人抓招商、谋项目、促发展”的浓厚氛围。

五、全面从严，提升素质强化工作保障

19.认真落实全面从严治党责任。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九大及党的十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实做到学思用贯通、知信行统一，不断提高抓招商、促发展的能力。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善形成长效机制。不折不扣地落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委有关要求，自觉落实“为民、务实、清廉”的要求，不断强化作风建设，营造风清气正的干事创业氛围。

20.不断加强招商引资队伍建设。进一步加强学习，全面准确了解掌握本地基本情况、经济数据、资源禀赋、产业现状、优惠政策等内容，补足专业能力短板，克服本领恐慌。举办全市招商引资培训班，围绕项目储备、推介洽谈、落地服务等内容邀请专家学者和经济发达地区常年从事一线招商工作的行家里手对全市招商干部进行专门培训，不断解放思想、开阔思路、创新方法，提高全市招商系统工作人员履职尽责的能力素质